原因是多方面的。从企业的角度来看有三个关键的制约因素:
1，是规模小，积累少，较难提供有效的抵质押担保;
2，是财务制度不规范，信息透明度差，信用状况较难给予客观评判;
3，是普遍缺乏核心竞争力，业绩不够稳定，发展前景较难评估。
从银行的角度为中小企业提供融资也存在现实性困难:
1，是由于直接融资渠道不畅，多元化融资平台还未全面向中小企业开放，导致中小企业大部分的资金需求依赖于银行信贷，融资压力集中于银行体系;
2、是风险补偿机制不健全，中小企业经营成本高，风险大，由银行独自承担，加重银行谨慎放贷;
3、是不良的税前核销政策比较严格，加之严格的经营问责和绩效考核，面对投资者和监管机构的评价压力，银行开展中小企业金融服务的积极性受到影响。
一，创业企业融资难的成因主要有以下几方面
（一）创业企业大都资质较差。这主要体现在：规模小，经营不规范，公司治理结构不完善，抗风险能力弱；创业者缺乏经营管理经验；信息不透明，无可靠的信贷记录；失败率高，逃废债务现象严重。
（二）我国金融结构发展不对称。即贷款主要对象与经济增长主体的不对称，大城市金融发展与中小城市及农村地区金融发展不对称。一方面，创业企业为经济增长做出了重大贡献却贷不到款；另一方面，大城市金融发展迅速，而中小城市和农村地区的金融发展却处于滞后状态，这对广泛分布于中小城市和农村地区的创业企业来说，是非常不利的。
（三）创业企业融资渠道单一。目前，我国创业企业的融资主要来自自有资金，这包括企业自身的积累和折旧以及创业者投入资金，这些即是所谓的内源融资。然而，这种通过自身积累方式寻求自我滚动式发展的模式已经不能适应创业企业的发展要求，创业企业仍需开拓新的融资渠道。
（四）信用担保体系不完善，未能真正发挥功能。这主要表现在：信用担保机构资本投入严重不足；专业人才缺乏，限制了信用担保体系专业化、正规化经营；信用担保机构监督管理机制不健全，缺乏风险分担机制；相关立法滞后，影响信用担保体系的迅速发展。
（五）信用环境差。这主要表现在公民信用意识薄弱，信用监督不到位。对不守信的公民和企业没有采取严厉的惩戒措施，未建立全国统一的信用档案，使部分有不守信记录的公民和企业仍能通过某些手段在其他地方获取资金。由于这些情况的存在，使得金融机构对贷款对象的审查成本居高不下，从而限制了金融机构对创业企业的信贷配给。
（六）相关法律体系不完善。我国制定实施的《中小企业促进法》，以法律的形式为广大中小企业的发展、融资提供了有力的保护和支持。但是，《中小企业促进法》的条文过于原则性，也没有与之相配套的如行业振兴、金融、财政、中介服务等方面政策。
一、农业企业融资难的原因有哪些?
(一)农业小企业发展的不确定性
农业小企业一般经营规模较小，没有建立规范的现代企业管理制度，经营管理、财务制度等不健全，且员工知识文化水平偏低。其经营管理因为没有严格的企业制度做保证，经营基础脆弱，面对风险的能力较差，容易受到外界环境干扰，经营发展过程中存在诸多不确定因素，对农业小企业融资带来较大风险。
(二)农业小企业的信用等级普遍偏低
大多数中国农业小企业年产值和信誉度偏低，平均利润水平较低，没有规范的企业管理，经营水平较低，一部分企业经营者由于知识文化水平较低，信用意识淡薄，逃、废银行债务的情况时有发生，在社会信用体系中造成负面影响，使得农业小企业信用等级普遍低。在银行现有的企业信用评估体系中“经营规模”或“经营实力”是主要的评价标准，而农业小企业在经营规模与经营实力上处于劣势，因此这一评价体系对农业小企业十分不利。
(三)缺乏信用担保机制
抵押和担保是金融机构在农业小企业提供贷款时保护自身利益的重要工具，而目前中国还没有建立起一套完整的、为其贷款提供信用担保的有效机制。农业小企业信用担保体系在其制度设计与运用中存在着明显的不足，不仅总体上实力过小、能力不足，而且在经营、结构和功能上存在较为突出的缺陷，严重制约了其应有功能的发挥。
(四)金融中介机构缺乏
中国融资市场发展不平衡，一方面金融公司和投资机构还有大量资金没有投放，另一方面中小企业贷款难度加大，出现短缺与过剩并存的局面。随着信用合作社改制、合并成立合作银行与地方商业银行，其放贷对象也发生较大的调整，主要服务对象转向大型企业，使得中小企业融资渠道受到挤压。基层银行没有向农业小企业发放贷款的审批权，商业银行改制后信贷权利的回收，也使农业小企业面临较大的融资压力。
